第586章 吕宋制度
对于吕宋以后的制度,朱由检心里已经有了计划。
在听取众将建议后,朱由检感觉和他的想法有不少相似之处,于是定按原计划实施。
朱由检毕竟是有金手指的皇帝,心里有了想法后,就会让系统按照他的思路整理出一份材料。
首先是吕宋治安问题,如果想把吕宋经营好,安全的环境必须放在第一位。
从即日起,开始严格统计吕宋人口和户籍,有多少原住民,有多少华人,有多少各国驻吕宋商人和外交官员。
所有在吕宋的人员,必须全部登记在案。
人口户籍统计出来后,开始给原住民和在吕宋居住超过三年的华人,统一发放身份证。
而那些经商的华人和外国人,必须要办理居住证。
前来吕宋办事和经商的人,在进入吕宋港口后,必须要去入境处登记。
大明并不限制他们来往,但都要有身份证明,没有任何身份证明的,不允许进入本岛。
大明驻吕宋都护府,会在旁边一个小岛安置他们,不会让他们漂泊在海上无处安身。
无论什么人,只要进入吕宋,都必须遵守吕宋法规,不然将会被治罪,轻者送锡兰挖矿,重者依法砍头。
为了防止土著被人煽动作乱,决定对他们进行编制管理。
原住民十户为一组,十组为一村,村里设村长一个。
十个村为一镇,镇上设镇长一个,主要负责管理他们。
村长有事需要向镇长汇报,镇长有都护府地方官员直接管辖。
另外,每一组十户人家要相互监督自管,如果有一户犯重大错误或者背叛大明,十户人家会被诛连。
如果想免除罪责,他们要在第一时间向村长反应情况,不然同罪论处。
在大明管辖下,只要你老老实实听话,不但没有人敢欺压你,还会分田地果园给你。
每年收成除了上交的税负外,剩余收入足够他们维持生活。
家里有劳动力的,还可以去其他地方工作挣钱,这部分不需要交税。
东南亚农作物都是一年两熟或者三熟,产量很高,根本不会挨饿。
分田到户后,剩余土地果园等,大明会建立农场。
既然吕宋已经纳入大明版图,朝廷不会像殖民地一样肆无忌惮征收他们的人头税,导致民不聊生。
所有税收都和他们的农作物产量挂钩,不会增加多余税负。
吕宋渔业资源丰富,都护府会建立捕捞队,把捕捞队捕捞的鱼获送往大明售卖。
这部分收入除了工人工钱等开支外,主要部分上交都护府。
农场收入也一样上交都护府,都护府要精打细算,不能随意浪费,严禁贪污腐败。
所有收入和税负,除去开支和工钱军饷外,大部分上交大明国库。
以上是对吕宋土著户籍,以及生产生活上税负制度管理。
在吕宋的商人,无论是华人还是其他国家商人,只要在吕宋经营,都要向都护府缴纳商业税收。
商业税负暂定为营业收入一成,其中包括在吕宋经营的庄园,以后会根据实际情况进行调整。
成立大明银行吕宋分行,主要用于龙币兑换和存款贷款业务,这个方法制度和大明本土一致。
在吕宋的所有人,无论是土著华人还是外国人,都必须使用大明龙币,三个月后,其他钱币不在流通。
在银行建立之日起,在吕宋的人和居民要尽快兑换龙币。
数量大的客户,银行会收取少量手续费用,普通百姓费用减半。